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兰坪县高原农业特色产业及土地整治项目勘测设计-采购-施工总承包（EPC）及监理服务招标公告

2025-04-21

项目名称: 兰坪县高原农业特色产业及土地整治项目勘测设计-采购-施工总承包（EPC）及监理服务招标公告

招标公司: 兰坪白族普米族自治县自然资源局

采购标的物: 土地平整工程、高原农业特色产业及土地整治项目监理服务、高原农业特色产业及土地整治项目勘测设计-采购-施工总承包EPC

项目地区：云南怒江

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015280586-2查看完整信息

发文机构

兰坪县自然资源局

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通知公告

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其他

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发文日期

2025-04-21 09:14:37

兰坪县高原农业特色产业及土地整治项目勘测设计-采购-施工总承包（EPC）及监理服务招标公告

1.招标条件

兰坪县高原农业特色产业及土地整治项目已由兰发改〔2025〕70 号文批准建设，项目建设资金来源为：云南省财政衔接资金。项目招标人为兰坪白族普米族自治县自然资源局，招标代理机构为云南鼎邦招标代理有限公司，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目名称：兰坪县高原农业特色产业及土地整治项目勘测设计-采购-施工总承包（EPC）及监理服务

2. 2 项目概况：项目建设内容主要包括土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程农田防护工程及其他工程。1.土地平整工程:规划土地平整面积80.5公顷，翻耕总面积74.7668公顷，石方清理5426.53立方米，清表量28967.2立方米，树从外运28967.2立方米，土壤培肥74.7668公顷。培肥标准为:商品有机肥每亩施600公斤,开发部分培肥时间为3年,整理部分培肥时间为1年。2.灌溉与排水工程:水源工程规划50立方米水池35座；25立方米水窖50座；沉砂池12座,输水工程规划管道42条，总长5263米；排水工程规划路侧沟42条，总长17322.6米；建构筑物工程规划盖板涵30座、DN400涵管80座。3.田间道路工程:规划改建田间道6条，总长3380.6米；新建田间道3条,总长2213.9米；规划改建生产路12条,总长2447.6米；新建生产路10条，总长7880.5米；新建错车道12座；挡墙15条，总长165米。4.农田防护工程:规划铁丝围栏网18060米。

2. 3 招标范围：

2.3.1 勘测设计、采购、施工总承包：包含土地清查、项目勘测、项目规划设计与预算编制（包含项目设计变更与预算调整编制）、工程验收、日常变更、整理后耕地质量等别评定、新增耕地核实认定（县级）和备案入库、项目施工至竣工验收合格、工程缺陷责任期内的缺陷修复、保修期内的保修工作、管护期内的工程设施及新增耕地种植管护、管护期满项目整体移交等工作。具体如下：

勘测设计：完成本项目勘测、规划设计及预算（含设计变更）、技术交底指导施工、完成设计全套成果资料制作；规划设计和预算等专项技术方案内部审查，配合甲方报批报建、专家咨询、资料收集等相关工作；以及施工过程中的全过程设计服务及协调工作，设计后期的跟踪服务；

施工：完成本项目规划设计范围内的工程施工以及工程相关材料、设备、设施采购工作，包括但不限于土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、其他工程、工程变更增加的工程内容、竣工验收合格和项目整体移交以及工程保修期内的缺陷修复和保修等工作；

种植管护部分：项目新增耕地4年种植管护（入库备案当年及入库后连续3年）；

2.3.2 监理服务：本项目全过程监理服务。

2. 4 项目投资：项目估算总投资3508.66万元。

2. 5 资金来源：云南省财政衔接资金。

2. 6 项目地点：兰坪县9个乡镇（街道）境内。

2.7项目实施及结算方式：兰坪县高原农业特色产业及土地整治项目由若干子项目组成，按实际实施并通过验收的子项目进行结算。

2. 8 质量要求：

勘测设计质量标准：符合现行国家标准、规范和强制性条文并满足招标人就本项目设计提出的要求，并确保成果资料完整、真实准确、清晰有据，设计图满足施工图要求，各个阶段通过相关部门的审查，并对所提供的成果质量负终身责任。

施工质量标准：符合自然资源部《土地整治项目验收规程》（TD/T1013-2013）和云南省自然资源行业标准《土地整治项目验收规程》（试行2012-11-10）要求及《工程施工质量验收规范》等国家、省、市现行相关规定，并确保一次性验收合格。

监理质量标准：执行《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）《建设工程质量管理条例》及国家（行业）、地方现行的相关质量标准、验收规范、质量检验评定标准，认真、全面履行《监理合同》及监理服务承诺，确保本工程一次性验收合格。

2. 9实施周期：项目建设工期为8个月；监理周期为自监理合同签订之日起至工程缺陷责任期满为止，具体根据实际项目工期为准。

2. 10 资格审查方式：资格后审。

2. 11 标段划分：本项目划分为2个标段。

标段号

项目标段名称

第1标段

兰坪县高原农业特色产业及土地整治项目勘测设计-采购-施工总承包（EPC）

第2标段

兰坪县高原农业特色产业及土地整治项目监理服务

3.投标人资格要求

3.1 第1标段(勘测设计-采购-施工总承包)投标人资格要求

3.1 .1 资质要求：

勘测设计资质要求：须具备工程设计综合甲级资质或同时具备土地规划丙级及以上资质和测绘乙级及以上资质（因国家机构改革，不再受理资质的延续和申报造成投标人所具备的资质证书超过有效期的视为有效）；

施工资质要求：具有国家建设行政主管部门核发的水利水电工程或建筑工程或市政公用工程施工总承包三级以上（含三级）资质，并持有效的安全生产许可证，在人员、资金等方面具有相应的能力。

3. 1. 2 项目主要人员资格要求：

（1）工程总承包项目负责人资格要求（可以和施工负责人（项目经理）为同一人）：具备水利工程或建筑工程或市政公用工程专业二级注册建造师资格，具有合格有效的B类安全生产考核合格证书，且必须提供在投标单位近1个月（如为联合体投标的，则为联合体协议中明确的施工方）的职工基本养老保险参保证明（原件扫描件）；同时拟派入本项目的总承包项目负责人不得有在建工程（提供承诺书）；

（2）勘测设计负责人的资格要求：拟任勘测设计负责人具有水、工、环任一专业中级及以上技术职称。为本单位在职员工，勘测设计负责人在工作开展过程中不允许做任何更换，须提供在投标单位近1个月的职工基本养老保险参保证明（原件扫描件）。

（3）施工负责人（项目经理)的资格要求：项目经理须具有水利工程或建筑工程或市政公用工程专业二级及以上建造师执业资格。并取得有效的安全生产考核合格证书（B证），注册在投标单位（如为联合体投标的，则为联合体协议中的施工方）且未担任其它在建工程的项目负责人；须提供在投标单位近1个月的职工基本养老保险参保证明（原件扫描件）。

3.1.3拟配备其他人员要求：

（1）拟配备勘测设计人员要求：

勘测设计技术负责人：须具备水工环专业中级及以上技术职称，必须提供相关证书原件扫描件和在投标单位近1个月的职工基本养老保险参保证明（原件扫描件）。

（2）拟配备项目施工其他管理人员要求：

①拟配备的建筑施工项目技术负责人须具备：水利工程或建筑工程或市政公用工程专业中级以上（含中级）职称，必须提供相关证书原件扫描件和在投标单位近1个月的职工基本养老保险参保证明（原件扫描件）。

②拟派驻现场的项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员必须与投标时配备人员一致，并提供在投标单位近1个月的职工基本养老保险参保证明(原件扫描件)。

3.1.4财务要求：财务状况良好，提供2023年或2024年经审计的财务报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表或损益表）。成立不足一年的，提供成立至今的经审计财务状况或财务情况说明。（若为联合体投标的，联合体投标的各成员均须提供）

3.1.5信誉要求：

投标人信誉良好，当前未因不良行为记录被行政主管部门暂停或取消投标资格。在信用中国或国家企业信用信息公示系统官网中没有被列入严重违法失信名单。（若为联合体投标的，联合体投标的各成员均须提供）

3.1.6其他要求：

投标人（施工主体）具备有效安全生产许可证，企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员具备行政主管部门核发的安全生产考核合格证（A证、B证、C证）并在有效期内。

3.1.7联合体要求：

第1标段(勘测设计-采购-施工总承包)招标接受联合体投标。应满足下列要求：联合体的家数不得超过 3家，联合体投标的牵头人必须是施工单位。并满足以下要求：

①联合体各方应签订联合体协议书，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将联合体协议书随投标文件一并提交招标人；

②投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力；

③联合体中标后，联合体按招标文件要求与招标人签订合同，联合体各方为履行合同向招标人承担连带责任；

④由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

⑤联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力；

⑥两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效；

⑦联合体资质应符合法律法规的规定，并按照联合体协议约定的分工进行认定。

3. 2 第2标段(监理服务)投标人资格要求

3. 2. 1资质要求：本次招标要求投标人须具备在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，具备有效的营业执照，具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或水利水电工程监理丙级以上（含丙级）资质或建筑工程监理乙级以上（含乙级）资质或市政公用工程监理乙级以上（含乙级）资质；

3.2.2 业绩要求：近5年承担过1个类似项目业绩（至投标截止时间前1年内成立的企业类似项目业绩不作要求）；

3.2.3总监理工程师：总监理工程师须具备建设行政主管部门核发的国家注册监理工程师（水利工程或建筑工程或市政公用工程专业），近5年承担过1个类似项目业绩，总监理工程师须注册在投标人单位，须提供投标截止时间前1个月在投标单位的基本养老保险参保证明原件扫描件；

3.2.4财务要求：财务状况良好，投标人须提供近三年（2021年—2023年或2022年—2024年）经第三方会计师事务所或审计机构审计的财务报表及审计报告。如成立时间不足3年的，提供成立至今经审计的财务报表及审计报告；如成立时间不足1年的，附成立之后的财务报表等相关证明材料。

3.2.5 信誉要求：

①投标人当前没有处于被责令停产、投标资格取消、财产被接管或冻结、破产等状态；投标人未曾骗取中标或严重违约或发生重大工程质量、安全事故，没有被建设行政主管部门列入黑名单的情况（投标人须做出承诺，并对其真实性负责）；

②近三年企业、企业法定代表人及拟派项目总监理工程师无行贿犯罪记录（投标人自行在中国裁判文书网查询，提供查询结果截图原件扫描件，查询时间段为自招标公告发布之日起至投标截止时间止或做出承诺，并对其真实性负责）；

③企业、企业法定代表人及拟派项目总监理工程师未被列为失信被执行人（投标人自行在“信用中国”网站及中国执行信息公开网查询，提供查询结果截图原件扫描件，查询时间段为自招标公告发布之日起至投标截止时间止或做出承诺，并对其真实性负责）；

④诉讼及仲裁：如实说明近三年发生的诉讼及仲裁相关情况，并说明当前有无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同终止、纠纷、争议、仲裁和诉讼，并承诺涉及诉讼事件不影响申请人在本投标项目的履约能力。

3.2.6其他要求：

（1）项目组成员要求：除总监理工程师外，拟派往本项目的项目组成员中，专业监理工程师（水利工程或建筑工程或市政公用工程专业）不少于2名且具有中级或以上技术职称，拟派人员均不得兼任其他项目的管理人员，所有拟派人员须为投标人本单位在职人员，须提供投标截止时间前1个月在投标单位的基本养老保险参保证明原件扫描件；

（2）各投标人应诚信投标，并签署《投标人承诺书》（格式详见“投标文件格式”），确保电子投标文件提交的所有材料真实、准确、有效和完整，若投标人提供虚假材料，一经查实，即取消投标资格；对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取投标资格或中标的，将按照相关法律、法规进行严肃处罚。投标人的资格审查和诚信承诺贯穿招投标工作和监理服务全过程，在招投标和监理服务各环节发现投标人不符合投标资格条件和提供虚假材料的，不论是评标过程中还是结果公示中，或者已签订合同并执行完毕，招标人、监管单位均可追究由其造成的一切后果（包括但不限于刑事及民事责任）。

（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3. 2.7第2标段(监理服务) 招标不接受联合体投标。

4.资格审查方法

本次招标采用资格后审，资格审查标准详见招标文件。

5.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于公告发布时间（北京时间，具体时间详见公共资源交易平台时间安排），凭企业数字证书（CA）登录云南省公共资源交易信息网（网址：/homePage），选择怒江州进行报名并下载招标文件及其他招标资料。未办理企业数字证书（CA）的，按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并按要求完成注册通过后便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。交易平台技术支持服务电话：查看完整信息。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交截止时间：以网上公告时间为准（北京时间）；

6.2交易地点：兰坪县公共资源交易中心。

6.3网上递交方式：凭企业数字证书（CA）登录云南省公共资源交易信息网（网址：/homePage），选择怒江州进行所有投标文件的上传，网上确认电子签名同时打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输或未在规定时间内解密的视为投标人撤回投标文件。

6.4解密方式：本项目只进行网上开标，请各投标人不要到开标现场。投标人登录云南省公共资源交易信息网（网址：/homePage）(选取地区：怒江州)，按照“办事指南”中《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材（适用投标人和供应商）》完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。本项目解密时间为30分钟，若投标人未在规定时间完成以上解密，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。请投标人提前熟悉网上开标远程解密有关操作事项。

因开标系统、开标（投标文件开封）现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密投标文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。

技术服务咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司服务热线：查看完整信息服务QQ：400-9618-998。

7.投标保证金

第1标段：根据《云南省人民政府关于印发2024年进一步推动经济稳进提质政策措施的通知》(云政发〔2024〕7号)、《云南省发展和改革委员会等部门关于鼓励减免政府投资项目投标保证金的通知》(云发改交易管理〔2023〕397号)等文件中关于减免投标保证金相关规定，降低收取本项目的投标保证金。按照投标保证金不得超过招标项目估算价的2%(最高不超过80万元人民币)的规定，本项目应收取投标保证金金额为 70.17 万元，现落实减免投标保证金降幅不得低于应收取保证金50%的政策(最高不超过40万元人民币)，实际收取 20 万元，降幅为 71.50 % 。投标人可自行选取银行转账、保证保险、银行保函等任一方式缴纳。

第2标段：根据《云南省人民政府关于印发2024年进一步推动经济稳进提质政策措施的通知》(云政发〔2024〕7号)、《云南省发展和改革委员会等部门关于鼓励减免政府投资项目投标保证金的通知》(云发改交易管理〔2023〕397号)等文件中关于减免投标保证金相关规定，免于收取无失信记录企业的投标保证金。

“无失信记录”由投标人自行登录“信用中国”在“严重失信主体名单查询”模块中查询，将查询结果按系统要求上传。若投标人被核查到存在失信记录情况或上传信息错误等异常情况，且未按规定缴纳投标保证金的，相关后果由投标人自行承担。

对于无法获取“无失信记录”投标人的保证金缴纳方式：按照投标保证金不得超过招标项目估算价的2%(最高不超过80万元人民币)的规定，本项目应收取投标保证金金额为 1.1 万元，现落实减免投标保证金降幅不得低于应收取保证金50%的政策(最高不超过40万元人民币)，实际收取 0.5 万元，降幅为 54.55 % 。投标人可自行选取银行转账、保证保险、银行保函等任一方式缴纳。

（1）保证金缴纳流程：投标人按规定数额银行转账后，用机构数字证书登录怒江州公共资源交易电子化平台保证金系统自动绑定并打印缴纳回执；缴纳但无法绑定的，申请纠错，公共资源交易中心业务人员受理后，自定绑定，绑定后自行打印绑定回执；

（2）保证金缴纳时间：投标保证金须在投标截止时间以前，通过公司基本账户（自然人许可参与的项目除外）转账或者电汇的方式一次性足额提交到以下指定账户，并注明项目标段编号和用途，不接受个人转账或现金；未及时提交保证金或未从公司基本账户提交保证金的视为自动放弃参与此次招标活动；

（3）保证金的退还：中标（成交）人的保证金在合同扫描件上传怒江州公共资源交易电子化平台后，5个工作日内无（含）息退还；未中标（成交）人的保证金在中标（成交）通知书发出后5个工作日内无（含）息退还；

（4）开户名：兰坪白族普米族自治县政务服务管理局；

（5）开户行：中国建设银行兰坪县支行(云南省怒江州兰坪白族普米族自治县) ；

（6）帐号：以系统分配账号为准（账号为进场登记系统生成，一个项目一个账号）；

（7）兰坪县公共资源交易中心申请纠错联系人及其电话：田工，查看完整信息；

（8）中国建设银行兰坪县支行保证金缴纳后未到账原因查询联系人及联系电话：徐女士，0886—3210393；

（9）北京筑龙信息技术有限责任公司技术支持服务热线(服务QQ):400-9618-998。

8.公告发布媒体

本公告在云南省公共资源交易信息网（网址：/homePage）发布。招标人和招标代理机构对其他网站或媒体转载的公告及内容不承担任何责任。

9.联系方式