政府购买服务信息公示（清产核资专项审计服务）
- 2026-10-08
项目名称: 政府购买服务信息公示（清产核资专项审计服务）
招标公司: 安宁市人民政府温泉街道办事处
采购标的物: 清产核资专项审计服务
项目地区：云南 昆明
购买服务项目名称： 清产核资专项审计服务
购买服务内容：
1. 购买服务数量 ：
对被审计单位的全部资产、负债进行 100% 清查核实。包括但不限于货币资金、应收 / 应付款项、存货、固定资产（含房屋、设备等）、在建工程、无形资产等，做到“全面核实、不留死角”。实物盘点与核对标准：对固定资产、存货等实物资产实施实地盘点（或高比例抽盘）；对大额银行存款及往来款项实施全量或重点函证核对。
团队人员配置数量：服务承接方需配备固定且数量充足的专业执业团队。通常要求专职专业人员不少于一定数量（如不少于 3 人），其中必须包含至少 1 名具有有效执业资格的注册会计师（ CPA ）作为项目负责人，以及若干名会计师或审计类中级以上职称人员。
交付成果数量：按时提交完整的专项审计成果，通常包括：《资产清查专项审计报告》、《资产清查专项报表》、《资产（报废）鉴证报告》。
时间与进度节点：明确约定服务周期（如自合同签订之日起 60 个日历天内完成），并设定清晰的阶段性进度节点，确保在规定期限内提交最终成果资料
2. 购买服务具体内容：
⑴ . 单位基本情况与账务清理
对单位的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金、有价证券以及各项资金往来等基本账务情况进行全面核对和清理，确保账账、账实相符。
⑵ . 资产、负债的全面清查
资产清查：核心是 “查数量、核权属、定价值”。重点核查货币资金、应收款项、存货等流动资产；实地盘点房屋、设备、车辆等固定资产，明确产权归属；清查土地等自然资源以及商标权、特许经营权等无形资产。
负债清查：重点清理各类金融负债和经营性负债（如短期 / 长期借款、应付账款、应交税费等），排查未决诉讼、担保责任等或有负债，避免隐性负债未被披露。
⑶ . 财产清查与损益认定
财产清查：对各项资产进行全面的清理、核对和查实。针对清查出的各种资产盘盈、盘亏、报废及坏账等损失进行分类，并提出相关处理建议。
损益认定与鉴证：对清理出来的资产盘盈、资产损失和资金挂账进行认证。对于损失金额无法仅凭外部证据确定、难以取得外部法律效力证据的不良应收款及投资损失等，需进行经济鉴证，督促单位取得具有法律效力的外部证据或特定事项内部证据。
⑷ . 出具专项审计报告
会计师事务所需对各单位清理出来的各项损溢及提供证据的真实性、可靠性进行核实确认。对申报有资产损溢的单位出具《资产清查专项审计报告》、《资产清查专项报表》、《资产（报废）鉴证报告》，以供财政部门对单位资产损益进行认定批复。
3. 质量要求
服务质量主要体现在审计程序的合规性、结果的真实性以及后续服务的完善性：
执业合规与准则遵循：服务承接方必须严格遵循《中华人民共和国审计法》《中国注册会计师审计准则》及国家关于行政事业单位资产清查的相关规范开展审计工作，确保审计过程合法合规。
审计程序的全面性与准确性：必须执行实地盘点、账务核对、函证等必要的审计程序。确保清查结果真实、准确、全面，不留死角，做到 “账账相符、账卡相符、账实相符”。
损溢认定与鉴证客观性：针对清查出的资产盘盈、盘亏、报废及坏账等损失，需进行严格的证据链核验与客观评判，出具具有法律效力或公允性的专业鉴证意见，确保问题全覆盖、数据无偏差。
报告规范与质量：出具的《资产清查专项审计报告》需内容真实、文字严谨、结论明确，符合标准化格式要求，并附带完整的执业资质证明与核心审计证据。
响应时效与后续服务：承诺在约定期限内完成工作并提交正式成果；对委托方的咨询及需求提供快速响应（如 24 小时内响应）；协助委托方完成后续的账务调整、资产管理系统数据更新。
保密与独立性：严格遵守保密义务，对审计过程中获取的财务数据、商业秘密及非公开信息绝对保密；严格遵循回避原则，与被审计对象有利害关系须主动回避，严禁转包或分包。
购买服务主体： 安宁市人民政府温泉街道办事处
项目预算： 购买服务预算经费 80,000.00 元 ，从 安宁市人民政府温泉街道办事处 年初预算资金中列支。
对承接主体的资质要求：
⑴ 、 执业资质：必须是在中华人民共和国境内依法设立并有效存续的会计师事务所（或分所），持有省级以上财政部门颁发的有效《会计师事务所执业证书》，且年检合格。
业务范围：具备与清产核资、专项财务审计相匹配的业务范围。
财务与制度：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
⑵ 、 项目团队与人员配备要求
项目负责人：必须由在投标人（或其分所）注册的执业注册会计师（ CPA ）担任，通常要求具备 5 年及以上相关审计从业经历，并有主导类似行政事业单位资产清查项目的经验。
团队成员：需选派具备相关专业知识和实践经验的固定人员参与。团队中应有一定比例的中级及以上专业技术职称人员，且团队成员需熟悉国家清产核资操作程序和行政事业单位资金核实政策规定。
独立性要求：审计机构及团队成员需与被审计单位无关联利害关系，未在近 3 年内为被审计单位提供过可能影响独立性的同类咨询服务，必须严格遵循回避制度。
⑶ 、 执业规范与审计质量要求
遵循准则：严格遵守《中华人民共和国审计法》《中国注册会计师审计准则》及行政事业单位资产清查核实管理办法等相关法律法规。
程序合规：必须履行必要的审计程序，包括实地盘点实物监盘、账务核对、函证大额款项等，确保取得充分、适当的审计证据。
经济鉴证客观性：在资产盘盈盘亏、损失认定及资金挂账等经济鉴证工作中，需坚持独立、客观、公正原则，进行职业推断和客观评判，确保鉴证意见内容真实、依据充分、结论明确。
购买时间： 本公示结束之日起 60 个工作日内。
公示时间： 202 6 年 10 月 8 日 —202 6 年 10 月 13 日
联系人： 许老师
联系电话 ： 0871- 68631 676
安宁市人民政府温泉街道办事处
2026 年 10 月 8 日
