楚雄中石油昆仑燃气有限公司2026年度业务外包服务项目
- 2026-06-22
项目名称: 楚雄中石油昆仑燃气有限公司2026年度业务外包服务项目
项目编号: ZY26-XN528-FW0794-01
招标公司: 楚雄中石油昆仑燃气有限公司
项目地区：云南 楚雄
楚雄中石油昆仑燃气有限公司
2026年度业务外包服务项目
招标公告
招标编号：ZY26-XN528-FW0794-01
1. 招标条件
本招标项目楚雄昆仑燃气有限公司2026年度业务外包服务项目已由 楚雄中石油昆仑燃气有限公司 批准，项目业主为楚雄中石油昆仑燃气有限公司，建设资金已落实，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况：本招标项目2026年度业务外包服务项目已由楚雄中石油昆仑燃气有限公司批准，项目业主为楚雄中石油昆仑燃气有限公司，项目资金来源自筹，出资比例为100%，招标人为楚雄中石油昆仑燃气有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
根据楚雄中石油昆仑燃气有限公司因经营管理工作需要及用工结构现状，拟开展2026年度业务外包服务项目公开招标工作，项目暂估为金额为311.45364万元/年（含6%增值税）。 具体要求根据招标人相关管理制度执行。
2.2 招标范围：楚雄中石油昆仑燃气有限公司所属营业厅客服服务、门站站控服务、巡检（含低、中、高压）服务、后勤服务等相关业务。
楚雄中石油昆仑燃气有限公司所属营业厅客服服务、门站站控服务、巡检（含低、中、高压）服务、后勤服务等相关业务工作内容：
序号
业务名称
工作量描述
预计月工作量
预计年工作量
1
客服服务
负责用户交费、燃气表充值收费工作；负责做好对外电话及柜台客户的接待工作，解答客户问题，需协调交办的及时转职能部门处理，督办完成情况，并登记台帐；负责受理并解答客户和内部管理部门提出的气量查询，做好气费核对，打印交费清单等工作；做好现金保管和进账工作，确保日清日结、数字准确、账目清楚、账款相符；负责服务项目基础数据的统计分析及数据保密工作，编制统计报表和分析报告，定期上报；负责统计非气报表数据，并按照要求定期报送；负责填写值班记录、完整填报值班日的燃气销售现金日记账和发票日报表；负责部门收费项目的稽核和收费分类、帐务稽核、汇总交帐工作；负责做好发票等凭证的保管和管理工作；负责接听用户来电，对下班时间段用户的未接来电，第二天上班后第一时间给用户回复并做好解答和记录；负责向用户进行燃气设备的宣传和讲解；负责做好客户服务厅的清洁工作；负责例会材料的编制及上报，负责月报编制工作；负责本部门每月排班表的编排，将每月考勤表报送至相关部门；负责热点难点问题汇总分析，汇编上报；负责居民用户入户安检业务及基础资料整理、统计、归档工作；负责督促落实各服务项目工作联系单的流转，协调工作的办理进度，保证服务承诺时限；负责定期对灶具公司拆改的所有业务，进行客户回访，对业务工作适时统计、服务项目分析，建立汇总台帐、存档备案；负责用户民用、商用的充值、开户、补卡、过户（信息变更）、换表、注销等相关业务开展工作等。
2500
30000
2
用户通气、安检服务
1、用户通气：上门办理点火通气、改管、拆表、移表、销户等现场业务，依规核验资料、签订相关协议；现场告知安全用气注意事项，指导用户正确使用燃气灶具、热水器、阀门等设备；核对表具读数、燃气用量，配合抄表、费用核对工作，及时处理表具异常问题；收集用户意见建议，反馈现场隐患、管线异常等情况；规范佩戴工装、工牌，遵守作业纪律，做到工完场清。
2、安检服务：按照年度/月度计划开展入户安全检查，做到应检尽检，不漏户、不漏项； 逐项检查燃气管道、阀门、燃气表、软管、灶具、热水器、烟道等设施，排查漏气、老化、私改、包裹管道、违规搭挂等安全隐患； 向用户普及安全用气、应急处置、通风防火等知识，提醒更换超期软管、老旧灶具； 严格执行入户规范，文明服务，保护用户室内财物，遵守安全作业规程等。
3500
42000
3
管道巡检服务（含高中低压）
编制公司设备、仪表等检定工作计划，并开展送检工作保障设备、仪表在有限期；建立公司燃气管道管理体系，并监督检查运行情况；落实消防、防洪涝、地震等灾害性事件风险防控措施；对燃气管道更新改造、危险作业方案编制、投产方案编制，报领导审查、审核、审批，并落实方案要求；整理公司设备设施台账；定期组织开展设备维保确保设备处于良好运行状态；督促操作规程培训计划，并抽查考核；参与项目设计方案审查或评审，提出意见，参与公司工程项目竣工验收；组织设备隐患排查，形成设备隐患整改计划，上报立项并落实整改；按照法律法规和上级规章制度要求，组织制修订工艺参数，并监督执行；每月组织开展制度和操作规程执行情况检查与考核；制定公司年度节能节水工作方案，落实工作措施，并统计落实考核指标；参加公司应急培训，主动学习应急知识，参加应急演练；参加公司应急救援行动；对公司应急物资进行检查、补充；严格落实《燃气管网、用户端及其附属设施巡检维护管理实施细则》，防止第三方破坏事故发生.每日对维抢修巡检班组工作进行监督检查；参与项目验收，并提出合理化建议；及时根据公司应急安排，调动抢修资源、参与抢修方案制定，组织实施抢修、抢险工作；按照公司维抢修规章制度，开展维抢修业务；每周组织维抢设备维保工作，确保机具处于应急状态；负责维抢修班组各类报表、台账的填写、复核，原始台账记录准确；开展业务范围内隐患排查治理工作；负责维抢修车辆安全行驶、例保维护、车容整洁管理；参与工商业用户入户安检工作，认真履行本岗位HSE岗位职责。
3500
4200
4
门站站控服务
每日进行数据填报、交接班、计量交接、巡检、四氢噻吩检测、恒电位仪运行记录、巡检、特种设备日安全检查、打扫综合楼一楼卫生；每周进行班组学习培训、班组安全活动、阀门开/关确认、生活垃圾处理、可燃气体报警系统周检；每半月进行数据比对、空呼检查维护、消防设施检查维护；每月进行加臭系统检查维护、流量计维保、仓库物资检查、应急物资检查、医药品检查、红外报警系统测试、可燃气体报警系统月检、发电机试运行、围墙检查、阀门支架检查、防爆绕线检查，每月参加站队安全、培训活动、应急预案演练、站队会议；每月10日、20日、30日对可充电设备进行充放电；遵守安全规定，每日对岗位进行一次安全检查；及时上报安全隐患；突发应急事件时，承担应急救援指挥中心协调职责，负责通讯联络、信息汇总、人员物资调配工作；按计划对属地范围内的管道、设备进行维护保养；时时监控生产过程中的异常事件，分析、协调、报告，处置问题等。
720
8640
5
机关辅助服务
1、负责市场开发客户收集信息台账、客户信息收集档案表和供气合同的档案管理；负责市场开发的文件收发、整理、存档的工作、合同整理、上传、存档的工作；负责每周、每月、1年的市场开发信息上报工作；负责整理客户档案工作等。
2、负责开具银行付款凭证；负责审核付款依据是否手续完备，单位、金额是否准确，及时将银行收款凭证按规定要求交相关会计人员；负责公司发票的取得、开具、审核以及保管工作等。
450
5400
6
后勤服务
1、餐饮保障：统筹食堂日常运营，制定食材采购、库存、菜品规划，把控食材质量与采购价格；落实食品卫生安全制度，定期检查操作间、就餐区、餐具卫生，排查食品安全隐患；管控水电、食材等成本，做好账目登记、物资盘点，杜绝浪费；严格执行食材留样、消杀、从业人员健康管理等食品安全规范；每日清洁操作区域、厨具、冰柜，做好生熟分开，落实食品卫生要求等。
2、环境清洁：负责餐具清洗、消毒、分类存放，做好餐桌、地面、就餐区日常清扫； 协助食材分拣、择洗、传菜、打餐工作，文明服务，维持就餐秩序； 及时清理厨余垃圾、杂物，保持全场环境卫生整洁； 配合做好食材保管、库房整理，完成上级安排的临时后勤工作等。
3、门卫服务：严格执行人员、车辆出入登记制度，外来人员、访客核实身份、登记事由后放行；禁止无关人员、闲散人员随意进入；引导院内车辆有序停放，指挥进出车辆，检查外来车辆，维护出入口交通秩序；定时门站巡逻，排查消防、治安、门窗等安全隐患，做好巡逻记录；礼貌接待来访人员、电话咨询，做好通知、引导工作；收发快递、报刊、信件并及时分发等。
520
6240
招标人业务外包服务期间具体用工地点由招标人根据实际工作确定。
2.3标段（标包）划分：本项目不划分标段。
2.4服务地点：云南省楚雄市招标人指定地点。
2.5服务周期：本次招标服务期限为1年，外包业务若发生增减，以双方签字盖章确认的业务量据实结算。
2.6招标控制价：本次招标最高限价为311.45364万元/年（含6%增值税），超过最高限价的投标将予以否决。
本报价系投标人提供本项目服务过程中产生的所有费用和报酬，除另有约定，招标人无需向投标人另行支付其他任何费用。
2.7付款方式：按月支付，招标人每月根据双方确认的业务外包服务验收报告，据实核算业务外包费用，经核实无误后，中标人开取增值税专用发票，招标人收到增值税专用发票，在5个工作日内支付中标人本月全部费用，其中年度最后一个月度在12月15日前参照前期标准进行业务量预估验收，中标人开取增值税专用发票，招标人在12月31日前完成支付本月度全部费用。以银行对公转账方式向中标人支付外包服务项目费用。
2.8投标人人员为招标人提供服务、工作、劳务等，系基于投标人履行本项目所必须承担的义务，投标人人员与招标人之间不形成劳动关系或劳务关系或劳务派遣关系，招标人在任何意义上均非投标人人员之用人单位或用工单位，投标人人员亦非招标人员工或劳务人员或投标人派遣到招标人工作的劳务派遣人员。招标人因出于对外包业务进行集约化管理和便利投标人人员实施本服务之目的而向投标人人员提供的出入证、工牌等相关证件及工作服等物品，以及投标人人员着装等，都不代表投标人人员与招标人建立劳动关系或劳务关系或成立劳务派遣关系。
2.9投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。
3. 投标人资格要求
*3.1、投标人资质要求
1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册，具备合格有效的营业执照的法人或其他组织。
1.1.1投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。
1.1.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
1.2投标人须具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证/统一社会信用代码及《燃气燃烧器具安装维修许可证》，并提供扫描件。
*3.2. 投标人业绩要求
投标人近三年（2023年1月1日至投标截止日止）具有不少于1项类似项目业绩（类似项目指服务类业务外包项目）投标人须提供中标通知书或服务合同扫描件，及任意一期的结算发票。
*3.3投标人财务要求
投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2024年度或2025年度任意一年度的审计报告扫描件，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若未提供，投标将被否决（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，，成立时间不足一个财务年度的公司，须提供近三个月银行出具的有效资信证明）。
*3.4、其他要求：本项目不接受联合体投标。
*3.5.信誉要求：
3.5.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（）列入严重违法失信企业名单。
3.5.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（）列入严重失信主体名单。
3.5.3 2023 年 1 月 1 日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。
3.5.5开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。
惩戒主体
黑名单等级
惩戒适用
惩戒范围
惩戒阶段
信息查询
1、纳入黑名单的“三商”。
2、纳入黑名单的“三商”的法定代表人（或负责人）、实际控制人在惩戒期内在其他法人企业或组织担任法定代表人（或负责人）、实际控制人的，该其他法人企业或组织。
集团公司级
全集团
实行“一处受罚，处处受限”，不区分类型
正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格。
已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书。
已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。
以中国石油招标投标网公示信息为准。
内网： /#/
外网：/
企业级
原则上本单位
3.5.6 根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。
上述“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2026年6月22日至 2026年6月29日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址： /bidder/ebid/base/login.html 。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
② 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址： /#/wel/index 。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114。）
4.2招标文件按项目售价为 元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页： “通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为 2026 年 7 月 14 日 时 分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，每标段2万元。
6．发布公告的媒介
o本次招标公告在中国石油招标投标网( )上发布。
o本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（）、中国石油招标投标网( )上发布。（适用于依法必须招标项目）
7 . 联系方式
招标人：楚雄中石油昆仑燃气有限公司
招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地址：
地址：四川省成都市青羊区小关庙街6号
联 系 人：蒲女士
联系人：呼延先生
联系方式：查看完整信息
电话：查看完整信息
电子邮件： /
电子邮件：cnpc028@163.com
网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
中国石油物资有限公司西南分公司
(中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心)
2026 年 6 月
